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研究废弃物　包装创新（下）

绿色包装是个很时髦的名词，但是专家很难给它确定严格的定义，也很难由权威机构认定哪种包装是绿色包装。因为，再好的包装如果在使用后被随意抛弃，也会形成污染。我们提倡绿色包装主要是提倡对环境和人类危害小，容易进行回收和处理的包装。

基于笼统概念和常识做出的环境问题的判断和决策往往是危险的。因为人们一般无法看到一个产品（或服务）整个生命周期的全部环节。只有考察整个生命周期的全部环节上对环境的总影响才可以避免决策的主观性和盲目性。在我国应该大力推行寿命周期分析法。

采用禁用的手段是最严厉的手段，它比一些发达国家采用的强制回收的方法要严厉得多，它意味着要关闭一批企业，意味着一批设备的废弃和一批工人的失业。几年的实践应该引起我们的反思，采用禁的办法是否是最明智的选择？

历史的经验值得借鉴，我国夏代发生洪水，禹的父亲鲧采用“堵”的办法治水，结果失败并被处死。而禹通过调查和比较羊绒围巾采用了“导”的办法，取得成功。这就启示我们：加强回收和处理是否比单纯禁用更有效？

发达国家保护环境取得成效，不是靠的禁用，而靠加强回收和处理。德国包装法中没有禁用条款，主要是规定了回收、处理包装废弃物的者和金属门窗各种包装废弃物的回收比例：建立了专门负责回收包装废弃物的DSD公司，确立了企业缴费和实行绿点标志的体系。德国的严格管理模式取得了很好的效果，它被其他一些国家纷纷采用。法国在此基础上实行的“灵活政策”也取得了很好的效果。美国走的是另外一条路，它不硬性规定各种包装废弃物的回收比例，不限制处理包装废弃物的方式，包装废弃物的处理由原有的城市垃圾处理系统完成。据研究此问题的专家分析，美国在这方面具有领先的水平。现在看来，加强对废弃物的回收和处理是对保护环境的一种好方法。

建立包装废弃物回收处理系统。参照德国的做法，可以由企业建立专门的包装废弃物处理系统，这个系统不是取代原有的城市垃圾处理系统在计算时,常取，而是作为此系统的一种补充，使此系统更简洁、更有效。

前几年，北京等城市尝试过建立专门的回收公司，由生产包装的企业按照其产量向回收公司缴纳一定的回收和处理费用，由回收公司负责回收指定的包装废弃物。当时取得了很好的效果：北京的5个垃圾处理场上堆满了小山一样的白色塑料制品，甚至连附近省、市的废弃塑料1.5875mm钢球饭盒都收了回来。后来，由于处理的能力不够，加工成的产品市场开发做得不好，最后停止了回收，不得不走上了禁用之路。现在看来，如果当时直接把这些回收物送到焚烧发电厂，把处理费交给焚烧发电厂，这正是防护服发电厂求之不得的好事。

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包装废弃物回收处理系统的基础是包装企业，尤其是另外就是些传动上的1些工件了生产一次性塑料发泡餐具和其他对环境影响大的产品企业。对他们来说，付出一定的回收和处理费，比被停产要强得多。对已经建立的包装企业来说，能够生产就能治理污染。这个系统的关键是有一批专门负责版权转让回收的企业，他们用生产企业支付的回收费，把指定的包装废弃物回收来并送到处理它们的企业，因为回收的难度并不大，所以这些企业也会有效益。

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